近年來，沈陽市和平區(qū)積極探索加強非公黨建工作的有效途徑，立足于“品牌強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，分三級實施黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升區(qū)域非公黨建工作科學(xué)化水平。
        抓好組建，推進建設(shè)“達標(biāo)級”黨組織
        針對組織基礎(chǔ)較為薄弱的“新建期”非公企業(yè)黨組織和尚未組建的“潛在型”非公企業(yè)黨組織，以“拓面”為基礎(chǔ)，著力規(guī)范組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)。一是規(guī)范組織建設(shè)。通過采取“單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、聯(lián)合共建、派駐協(xié)建”等“立體化”組建模式建立非公企業(yè)黨組織，充分發(fā)揮基層黨建指導(dǎo)站作用，對指導(dǎo)站所負(fù)責(zé)街道的非公企業(yè)黨組織組建工作進行把關(guān)，做到成熟一個，組建一個。二是規(guī)范隊伍建設(shè)。向不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織選派黨建指導(dǎo)員，大力開展“推薦黨員到非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)、推薦優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進入管理層”的“三推”活動，加強非公有制經(jīng)濟組織入黨積極分子隊伍建設(shè)和流動黨員管理，做到有發(fā)展對象名冊、有培養(yǎng)計劃和措施、有責(zé)任人員。三是規(guī)范陣地建設(shè)。在新組建的非公企業(yè)黨組織中合理配置黨建刊物以及電教設(shè)備等黨建活動必備品，實行制度上墻，建立功能完善的非公黨員活動室；在尚未組建黨組織的非公企業(yè)中，通過建立“黨建活動角”，免費送黨報黨刊等方式，將黨組織的觸角有效延伸。
        強化功能，推進建設(shè)“優(yōu)秀級”黨組織
        針對有一定基礎(chǔ)的“成長期”非公企業(yè)黨組織，以“提質(zhì)”為核心，著力提升黨組織管理科學(xué)化水平，在“優(yōu)秀級”黨組織中實現(xiàn)了“四個提升”。一是提升黨員服務(wù)中心職能。統(tǒng)一規(guī)范陣地規(guī)格配置和服務(wù)項目，延伸黨建工作服務(wù)鏈條，為非公企業(yè)黨員提供組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務(wù)，為“口袋黨員”、流動黨員找到黨組織，為農(nóng)民工黨員和青年黨員提供就業(yè)機會，為困難黨員職工提供必要的救助服務(wù)，為符合組建條件的非公企業(yè)建立黨組織提供服務(wù)等。二是提升黨建指導(dǎo)水平。選派綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、具有較高政治責(zé)任感和使命感的優(yōu)秀黨務(wù)工作者、老黨員、非公專干擔(dān)任非公黨建工作指導(dǎo)員，建立“季季有活動、戶戶有指導(dǎo)”的活動推進機制，幫助非公有制經(jīng)濟組織開展黨建工作。三是提升黨務(wù)工作者素質(zhì)。加大培訓(xùn)力度，著力打造一批理論水平高、黨建業(yè)務(wù)強的非公黨務(wù)工作者隊伍，注重把業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀中層管理人員吸納到隊伍中來。四是提升出資人思想認(rèn)識。通過召開黨建聯(lián)席會、懇談會等多種方式，加強與非公有制經(jīng)濟組織出資人的溝通和協(xié)調(diào)，通過開展“進企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動，主動服務(wù)，以情感人，贏得出資人的支持，從而變“要業(yè)主抓黨建”為“業(yè)主要抓黨建”。
        完善制度，推進建設(shè)“示范級”黨組織
        針對非公企業(yè)示范點黨組織，以“創(chuàng)優(yōu)”為引領(lǐng)，通過完善“四項機制”，使“優(yōu)秀級”黨組織能夠進一步發(fā)揮典型的輻射帶動作用。一是落實書記抓黨建責(zé)任機制。實施各級黨組織書記抓基層黨建責(zé)任制，各街道黨工委，區(qū)商企局、企業(yè)局黨委書記作為第一責(zé)任人，對所轄非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作落實責(zé)任制，同時強化黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識。二是強化黨建經(jīng)費保障機制。進一步規(guī)范黨費的使用，通過實施黨建項目化管理，加大對非公黨建工作經(jīng)費的投入力度，為開展黨建活動提供經(jīng)費保障。同時堅持開展“三建三送”活動，為非公黨建工作順利有效開展提供軟硬件保障。三是健全黨建示范引領(lǐng)機制。加大對典型的培育力度，選樹“企業(yè)支持有力度、黨建經(jīng)驗有特色、發(fā)揮作用有途徑、開展活動有保證”的非公黨建工作示范點，努力實現(xiàn)“一點一特色，一點一品牌”。四是注重黨建工作聯(lián)動機制。借助和平區(qū)特有的“黨建聯(lián)建”平臺，推進基層黨組織互幫互助活動，切實將非公黨建工作與機關(guān)、社區(qū)黨建活動資源融合和銜接，力促形成左右聯(lián)動、齊抓共管的非公黨建工作良好局面。（作者單位：沈陽市和平區(qū)委組織部）